运输行业“坐地起价”行为的法律认定和法律责任

驾驶员利用托运一方急需卸货收货避免遭受更大违约损失的迫切心理，从而以拒不运输、拒不卸货来威胁托运方支付高昂的额外费用，在民法上构成“胁迫”，即使在收款时迫使付款方签订自愿付款的保证书、免责协议，仍无法将自身行为的不法性“洗白”，最终要承担相应法律后果。

同时，驾驶员坐地起价的行为还可能受到行政处罚或刑事处罚。根据治安管理处罚法第四十九条：“盗窃、诈骗、哄抢、抢夺、敲诈勒索或者故意损毁公私财物的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；情节较重的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款。”承运人没有任何正当理由，违反合同约定，以胁迫的方式强行索要超出或者明显超出合同约定财物的，金额不大的或者情节较轻的，公安机关可以根据治安管理处罚法按照敲诈勒索处罚，予以拘留和罚款。

若有驾驶员频繁威胁加价，或者胁迫的款项金额较高，甚至会构成敲诈勒索罪。崇川法院在去年审理了一起物流人员坐地起价敲诈勒索的刑事案件。该案件中王某伙同李某通过某网络货运平台寻找上海附近地区至重庆附近地区的货运单并假意与货主确定运费等货运信息。待接单后，两人安排余某负责对运输至重庆物流仓库的货物进行扣留，再以车辆损坏、路难走等理由甚至以不交钱就不交付货物来威胁，迫使货主交付额外增加的每车数千元至上万元不等的运费。经过公安机关的调查，被告人李某等人相互配合，总共作案10起，敲诈勒索总共15万元。崇川法院审理认为李某等三人以非法占有为目的，采用威胁的手段索要他人财物，数额巨大，均已构成敲诈勒索罪，依法判处有期徒刑5年到1年并处罚金。

遗憾的是在笔者办理的驾驶员恶意加价的案件中，几位托运人均在受到胁迫时予以报警，但是警方未引起足够重视，未对要求加价方进行有制止力的处理，最终托运方只能在交付费用后再通过民事诉讼手段追回款项。虽然最终托运方取回了被胁迫支付的钱款，但是经历了一定时长的诉讼周期，坐地起价的驾驶员除了返还款项外并未受到其他处罚。实践中，另有一些托运方因为报警未得到处理，又害怕诉讼成本高，而放弃在事后通过法律手段追回款项。这也导致目前在运输行业中，驾驶员坐地起价的事情频频发生，恶劣之风至今未得到有效遏制。

本所律师作为法律从业人员在此呼吁，全行业乃至全社会应对该行为予以关注与重视，有关部门应加大对运输合同履行过程中的中途加价行为的打击力度，让胁迫行为在发生时就得到有效制止和处理，让相关不诚信的从业人员付出法律上的代价，进而遏制运输行业不诚信之风，更好地维护社会诚信，助力营造公平诚信的营商环境。